泸州对外开放正在大步迈进

从山中来

如果把沿海作为“前沿”，那么泸州远离沿海的地理位置就是“后沿”。摊开地图，靠着离最近的海岸千里之外的“背”泸州。腹地深处，内陆城市泸州，靠什么提高对外开放水平。

答案也在地图上。

泸州不是临海，而是沿江。泸州港，水上建，每天船只来往，集装箱不断装卸。

几公里外，满载货物的车辆进出泸州综合保税区，国外的塑料颗粒、汽车配件等货物在这里中转配送。忙，对应城市发展速度。泸州以打造内陆对外开放新高地为使命，抓住国家战略机遇，加快推进对外开放。

从泸州港出发，沿着长江向东，用了半个月的时间，船就到了上海河口，这是内陆货物出港的1.0版。但是，从“内陆港口”走向“开放边疆”，不能只靠一个水运港口。

2018年，“蓉欧+泸州港”列车正式开通。该列车实现了长江水路与省内成欧快速铁路的无缝衔接，充分发挥了铁路水路运输的比较优势和综合效应。通过这一模式，将泸州港建成蓉欧快线第二延伸站(到达泸州站的货物视同到达成都站)，使中欧列车在中国(四川)自由贸易试验区各区段实现“市场同价”、“监管互认”、“服务一体化”。

从沿江小海滩到四川最大港口，以港口为“点”，以多式联运为“线”，泸州逐渐辐射出“四通”的开放通道:依托黄金水道融入东部长江经济带发展战略，稳定运营泸州至武汉、上海集装箱班轮，运营“五定”特色外贸直达班轮。向西开行“蓉欧+泸州港”列车，实现长江黄金水道与省内蓉欧快速铁路无缝衔接。南向双向开行泸广铁海联运列车，试运营泸秦铁水联运列车，推动川渝滇黔一体化融入粤港澳大湾区和北部湾经济区开发建设。俄罗斯木材、粮食北运南运、泸州白酒北运等专列纳入国家战略。

渠道只是基础。在此基础上，许多国家战略在这里交汇重叠，为泸州提高对外开放水平带来机遇。目前，“一带一路”建设，西部新陆海通道建设，新时期推进西部大开发形成新格局，成渝地区双城经济圈建设……泸州抓住机遇，顺势而为。

近年来，泸州先后拥有中国(四川)自由贸易试验区、川南港区、泸州综合保税区、跨境电子商务综合实验区等6个国家级开放平台。是成渝经济圈中除成渝之外开放平台数量最多的城市。这些与沿海发达地区相同的平台，正在成为一个强大的起点，逐渐弥补泸州地处内陆的“先天不足”。

中国(四川)自由贸易试验区川南临港区已挂牌运营三年多，紧紧围绕“中国(四川)自由贸易试验区总体规划”和成渝双城及沿江沿海47个物流节点城市。创新、平台、贸易畅通、产业集聚等多层次合作关系建立，四通八达、协同开放新格局基本构建。区内商业环境不断优化，工业功能不断集中。

泸州综合保税区和跨境电子商务综合试验区相继获批，为加快泸州对外开放锦上添花。目前，泸州综合保税区已顺利通过八部门联合预验收，全力确保年底通关作业。跨境电子商务综合实验区建成跨境电子商务监管中心，已列入全国跨境电子商务零售进口试点城市。正在加快建设以日用化学品等商品为主的电商配送中心和消费体验中心，泸州跨境电商保税备货(1210)模式已正式运行。

有了基础，有了战略，有了平台，更好的环境吸引了越来越多的大型好企业落户泸州。

今年4月，横沥(泸州)工业园项目在川南港区正式启动。满产后年主营业务收入300亿元，年利税20亿元，就业1.5万人。

世界500强企业落户泸州，既是恒力集团应对新时代做出的重要布局，也是泸州良好商业环境的具体体现。

9月，泸州国家高新区与中国电子科技发展有限公司中国电子(泸州)产业园项目合作协议签字仪式、四川智慧华云大数据有限公司与中国电子系统技术有限公司现代数字城市建设项目合作协议签字仪式在南苑会议中心举行。又一家财富500强公司被泸州“带进来”。

良好的商业环境是城市对外开放的重要力量。泸州充分发挥川南港区体制创新优势，标杆国际一流商业环境，聚焦重点领域，创新通关监管服务模式，通过深化“一线自由化、二线安全高效管理”等贸易便利化改革，不断推动泸州打造法治、国际化、市场化、便捷化的一流商业环境。